2006年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布了《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，并會(huì)同有關(guān)部門，為水泥工業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展出臺(tái)了多項(xiàng)政策法規(guī)性文件。同年水泥工業(yè)的幾項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都創(chuàng)造了新高。進(jìn)入2007年，在國(guó)家的宏觀指導(dǎo)下，結(jié)構(gòu)調(diào)整又取得新的突破性進(jìn)展，行業(yè)和企業(yè)管理不斷優(yōu)化，水泥工業(yè)沿著又好又快的方向大步前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。從當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，2007年水泥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比去年更好。

    1． 產(chǎn)量、銷售收入、利潤(rùn)總額一路走高

    2007延續(xù)了去年水泥工業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2月份，水泥累計(jì)利潤(rùn)總額為9.62億元，累計(jì)銷售收入增長(zhǎng)30%，大于產(chǎn)量增長(zhǎng)近7個(gè)百分點(diǎn)，

    5月份，全國(guó)水泥工業(yè)銷售收入累計(jì)1354.09億元，同比增長(zhǎng)24.24，大于產(chǎn)量增長(zhǎng)8.14個(gè)百分。累計(jì)利潤(rùn)總額達(dá)到53.34億元，比去年同期增加25.42億元。

    8月份，全國(guó)水泥工業(yè)銷售收入累計(jì)2399.02億元，同比增長(zhǎng)24.09，大于產(chǎn)量增長(zhǎng)9.04個(gè)百分。累計(jì)利潤(rùn)總額達(dá)到123.07億元，比去年同期增加55.89億元。

    銷售收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)大于產(chǎn)量增長(zhǎng)，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)又遠(yuǎn)大于銷售收入的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，庫(kù)存增長(zhǎng)小于產(chǎn)量增長(zhǎng)，產(chǎn)品積壓率下降。這充分經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量比2006年有了顯著的提高。預(yù)計(jì)全年水泥產(chǎn)量、銷售收入、利潤(rùn)總額將繼續(xù)刷新歷史紀(jì)錄。

    2． 經(jīng)濟(jì)效益將改寫本世紀(jì)我國(guó)水泥業(yè)的最好水平

    今年1~8月，水泥累計(jì)利潤(rùn)總額比2006年增長(zhǎng)83.19%，在全國(guó)除臺(tái)灣以外的31個(gè)省（市）、區(qū)中， 有29個(gè)不同程度地獲利。而2006年同期，有11個(gè)省（市）、區(qū)水泥行業(yè)利潤(rùn)總額處于虧損狀態(tài)。
8月份，在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的五千多個(gè)水泥企業(yè)中，企業(yè)虧損面為32.10%，比2006年下降5.64個(gè)百分點(diǎn)。
截止到8月底，全國(guó)平均噸水泥利潤(rùn)達(dá)到14.37元/噸，比2006年同期增長(zhǎng)5.35元/噸。預(yù)計(jì)2007年全年噸水泥利潤(rùn)將超過2003年和2004年，改寫“十五”以來(lái)的最好水平。

    高于全國(guó)平均水平的11個(gè)省區(qū)依次列表如下：

     3． 在快速發(fā)展中，總量控制已見成效

    水泥是固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)，水泥產(chǎn)銷量與固定資產(chǎn)投資有著較好的正相關(guān)關(guān)系。2006年是在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)之下水泥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得良好業(yè)績(jī)的一年，當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資109870億元，比去年增長(zhǎng)24.0%，與此相應(yīng)，水泥產(chǎn)量達(dá)到12.4億噸，比去年增長(zhǎng)16.9%。2007年1~9月份與2006年同期固定資產(chǎn)投資增速和水泥產(chǎn)量增速的比較如下表所示。

    2007年1~9月份，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資91529億元，同比增長(zhǎng)25.7%，。同期水泥累計(jì)產(chǎn)量為9.84億噸，同比增長(zhǎng)14.96%。與2006年1~9月相比，水泥產(chǎn)量增幅隨固定資產(chǎn)投資增幅的回落而回落。由表中可以看出，水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度的回落大于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)幅度的回落。從產(chǎn)需的角度可以說(shuō)，當(dāng)前水泥工業(yè)總體上滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的同時(shí)，在防止出現(xiàn)產(chǎn)量過剩、控制總量方面已見成效。

    4． 水泥價(jià)格穩(wěn)中有升

    經(jīng)過一季度水泥價(jià)格季節(jié)性回落，4月份以后隨著施工的展開，水泥價(jià)格逐漸上升。5月份全國(guó)水泥平均出廠價(jià)格每噸237.71元，比上月上升1.83元，比去年同期上漲6.03元（2.57%）。除兩廣和云南以外，全國(guó)大多數(shù)地區(qū)1~5月的水泥價(jià)格比去年同期都有不同程度的上漲。

    8月份全國(guó)水泥平均出廠價(jià)每噸239.23元，比7月上升0.24元，比去年同期上漲7.94元(3.34%)。

    1~8月份水泥平均出廠價(jià)格，以中部湖南、湖北、安徽、江西四省，西南重慶、貴州二省市，東北吉林、黑龍江二省和東部的江蘇、浙江及北京三省市漲幅較大。

    價(jià)格反映出全國(guó)的水泥市場(chǎng)總體向好，也從另一個(gè)側(cè)面反映出當(dāng)前處于良性狀態(tài)的供需關(guān)系。

    5． 節(jié)能減排步伐不斷加快

    通過用新型干法工藝替代落后工藝、企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造和加強(qiáng)管理，2006年噸水泥綜合能耗比2005年減少了5kg標(biāo)準(zhǔn)煤，降低幅度達(dá)4.55%。今年，預(yù)計(jì)水泥產(chǎn)量將接近14億噸，以新型干法水泥比例達(dá)到53%計(jì)算，僅以新工藝替代落后工藝，水泥行業(yè)節(jié)能就約達(dá)200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

    節(jié)能減排不僅符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，具有極大的社會(huì)效益，也有利于企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著節(jié)能工程的推進(jìn)，利用水泥窯進(jìn)行余熱發(fā)電一批項(xiàng)目將在年內(nèi)陸續(xù)竣工和投入運(yùn)行。淘汰水泥落后工藝生產(chǎn)能力和利用水泥窯進(jìn)行余熱發(fā)電，將使2007年水泥工業(yè)的節(jié)能減排再上一個(gè)新的水平。

    6． 水泥出口過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭受到抑止

    水泥作為能源消耗和資源消耗型的產(chǎn)品，大量出口不利于我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》，自2007年7月1日起，取消水泥的出口退稅，這將有利于水泥工業(yè)的健康發(fā)展。

    今年1~8月份，水泥出口呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，累計(jì)出口量1019萬(wàn)噸，比去年同期下降25.5%，出口金額3.97億美元，同比下降21.7%。熟料出口仍在增長(zhǎng)，但增幅已明顯回落；熟料累計(jì)出口1384萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)22.5%，出口金額4.15億美元，同比增長(zhǎng)36.0%。1~8月份，水泥和熟料二者合計(jì)出口2402萬(wàn)噸，同比下降3.7%，出口金額與去年同期持平。水泥出口過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭受到抑止。

    《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和國(guó)家為水泥工業(yè)出臺(tái)的一系列文件，指導(dǎo)水泥工業(yè)的運(yùn)行和結(jié)構(gòu)調(diào)整，為水泥工業(yè)又好又快地發(fā)展發(fā)揮了重要作用。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資對(duì)水泥旺盛的需求進(jìn)一步拓寬了水泥市場(chǎng)的發(fā)展空間。在全國(guó)學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀、努力完成“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)任務(wù)的2007年，水泥行業(yè)本身也發(fā)生了深刻的變化，新型干法工藝替代落后工藝步伐加快、兼并重組浪潮的興起、大企業(yè)集團(tuán)迅速成長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高、水泥工業(yè)布局向合理的方向發(fā)展等等都為水泥工業(yè)良好運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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