國家發展改革委經濟運行調節局相關負責人前不久表示，隨著去產能的推進，煤炭市場供求關系出現了一些積極變化，但總體上看，仍然供大于求，保障市場平穩供應有基礎、有條件。“十三五”期間，需退出煤炭過剩產能8億噸左右，去年已退出2.9億噸，產能過剩的總體格局尚未根本改變。

該負責人強調，客觀地講，隨著去產能的深入推進，煤炭價格出現回升和煤礦盈利狀況好轉，一些企業去產能的積極性有所下降，對去產能工作的順利推進確實帶來了更大難度。但另一方面，煤礦盈利狀況的好轉，也有利于企業補還欠賬，有利于地方增加財政收入和籌措配套資金，為去產能創造積極條件。當前和下階段煤炭供應是有足夠保障的。隨著取暖用煤高峰的結束、南方來水增加和水電出力增多，以及春節放假煤礦逐步復工復產等因素，供需關系會趨于寬松，煤價有望呈現平穩回落態勢，不會出現大幅上升局面。

《政府工作報告》強調，“今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產能過剩風險，提高煤電行業效率，優化能源結構，為清潔能源發展騰空間。”